Czy harmonizacja stawek VAT w Unii Europejskiej jest jeszcze konieczna?

Abstrakt

Od ponad 20 lat w Unii Europejskiej obowiązuje zasada opodatkowania
towarów i usług podatkiem VAT w kraju przeznaczenia – pobór podatku
następuje według stawki obowiązującej w państwie nabywcy towaru. Zasada
ta została wprowadzona m.in. ze względu na zróżnicowanie stawek VAT
w poszczególnych krajach i miała funkcjonować jedynie przejściowo, w szczególności
do momentu zakończenia procesu harmonizacji stawek. Zakładanym
bowiem systemem docelowym w VAT było opodatkowanie w kraju pochodzenia,
czyli według stawki obowiązującej w kraju sprzedawcy. W opublikowanym
ostatnio Komunikacie Komisji Europejskiej zapowiedziano działania
w kierunku zmiany zasad opodatkowania transakcji transgranicznych, aby
dostawcy pobierali VAT od swoich nabywców w ten sam sposób jak w przypadku
transakcji krajowych, zgodnie ze stawkami obowiązującymi w kraju
przeznaczenia towarów. Celem artykułu jest przedstawienie ogólnych wniosków
z badań nad kwestią potrzeby harmonizacji stawek, w szczególności
w świetle najnowszych planów Komisji.